Σενάρια που μέχρι σήμερα έμοιαζαν να ανήκουν αποκλειστικά και μόνο στη σφαίρα του κινηματογράφου και των τηλεοπτικών σειρών κατασκοπείας περνούν πλέον και επίσημα στο πεδίο της ελληνικής έννομης τάξης.
Για να είναι πειστική αυτή η κάλυψη, η απόφαση προβλέπει όπως διαβάζουμε στη σχετική ΚΥΑ, τη δυνατότητα έκδοσης και χορήγησης όλων των αναγκαίων εγγράφων και στοιχείων ταυτοποίησης. Στο πλαίσιο αυτό μπορούν να εκδοθούν δελτία αστυνομικής ή υπηρεσιακής ταυτότητας, διαβατήρια, αριθμοί φορολογικού μητρώου και κάθε άλλο διοικητικό στοιχείο που απαιτείται ώστε ο ρόλος να μην εμφανίζει κενά ή αντιφάσεις. Η μόνη σαφής εξαίρεση αφορά άδειες και πιστοποιήσεις που προϋποθέτουν πραγματική ικανότητα, όπως διπλώματα οδήγησης, άδειες χειρισμού σκαφών ή πιστοποιητικά για αεροσκάφη και μηχανήματα έργου. Αυτά θα μπορούν να χορηγηθούν πλαστά στον πράκτορα, μόνο εφόσον τα κατέχει ήδη με την πραγματική του ιδιότητα. Λογικό. Δεν θα μπορούσε να δοθεί στον ενδιαφερόμενο για παράδειγμα πλαστό δίπλωμα οδήγησης εάν δεν ξέρει να οδηγεί στην πράξη και εάν δεν έχει κανονικό δίπλωμα στην πραγματική του ζωή.
Για τον λόγο αυτό, η ΚΥΑ παρέχει τη δυνατότητα στους πράκτορες που συνεργάζονται π.χ. με τη Διεύθυνση Αντιμετώπισης Ειδικών Εγκλημάτων (Δ.Α.Ε.Ε.Β.) και τη Διεύθυνση Αντιμετώπισης Οργανωμένου Εγκλήματος (Δ.Α.Ο.Ε.) να ανοίγουν τραπεζικούς λογαριασμούς, να συνάπτουν σχέσεις με χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και να πραγματοποιούν οικονομικές συναλλαγές στο όνομα της κάλυψής τους, ακόμη και σε επίπεδο εισαγωγών, εξαγωγών και εμπορικής δραστηριότητας. Η εικόνα που δημιουργείται είναι εκείνη ενός «κανονικού» επαγγελματία ή επιχειρηματία, χωρίς εμφανείς δεσμούς με το κράτος, ώστε η παρουσία του να μην κινεί υποψίες.
Το θεσμικό πλαίσιο φτάνει μέχρι και την πρόβλεψη για τη δημιουργία πλήρως λειτουργικών επιχειρηματικών βιτρινών, σε οποιονδήποτε τομέα προϊόντων ή υπηρεσιών κριθεί απαραίτητος για τη συγκαλυμμένη αποστολή. Παράλληλα, καλύπτονται και οι πρακτικές ανάγκες της καθημερινότητας ενός τέτοιου ρόλου, από τη μίσθωση κατοικιών και επαγγελματικών χώρων μέχρι τη χρήση κάθε είδους μεταφορικού μέσου, χερσαίου, θαλάσσιου ή εναέριου, εφόσον αυτό εξυπηρετεί τον επιχειρησιακό σχεδιασμό.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται και στα τεχνολογικά μέσα. Οι εμπλεκόμενοι εξουσιοδοτούνται να χρησιμοποιούν υπηρεσίες κινητής και σταθερής τηλεφωνίας, δορυφορικές συνδέσεις, πρόσβαση στο διαδίκτυο και γενικότερα κάθε σύγχρονο μέσο επικοινωνίας, με την πρόβλεψη τεχνικής υποστήριξης όπου απαιτείται. Στόχος είναι να μην υπάρχει κανένας περιορισμός που θα μπορούσε να αποκαλύψει την πραγματική τους ταυτότητα ή να υπονομεύσει την αποστολή. Η χρηματοδότηση όλων αυτών των ενεργειών γίνεται μέσω ειδικού λογαριασμού που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος για υποθέσεις επείγοντος χαρακτήρα. Τα ποσά εκταμιεύονται με διαδικασίες που διασφαλίζουν την απόλυτη μυστικότητα, ενώ τυχόν αδιάθετα υπόλοιπα επιστρέφονται στο Δημόσιο μετά το τέλος της επιχείρησης.
Διαβάζουμε σχετικά στο άρθρο 6 της ΚΥΑ: «Μετά την ολοκλήρωση της επιχείρησης, ο προϊστάμενος της αρμόδιας για τη διενέργεια των ανωτέρω ειδικών ανακριτικών πράξεων Υπηρεσίας επιστρέφει με εμπιστευτικό έγγραφό του τα αδιάθετα χρηματικά ποσά στην Τράπεζα της Ελλάδος. […].Τα ποσά που διατέθηκαν για τις ανάγκες της συγκαλυμμένης δράσης και ανευρίσκονται σε οποιοδήποτε νόμισμα, είτε ως μετρητά, είτε ως κατατεθειμένα σε τραπεζικό λογαριασμό οποιουδήποτε είδους (προθεσμιακού, ταμιευτηρίου, όψεως, ατομικού ή κοινού) δεσμεύονται από τον προϊστάμενο της αρμόδιας για τη διενέργεια των ανωτέρω ειδικών ανακριτικών πράξεων Υπηρεσίας ως ανήκοντα στο Ελληνικό Δημόσιο. Σε περίπτωση έκδοσης καταδικαστικής απόφασης δημεύονται υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου. Ακόμη δεσμεύονται τα κάθε είδους περιουσιακά στοιχεία που αποκτήθηκαν με ποσά που διατέθηκαν για τη συγκαλυμμένη δράση, τα οποία δημεύονται με την καταδικαστική απόφαση υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου. Σε περίπτωση που τα δεσμευθέντα περιουσιακά στοιχεία έχουν μεταβιβαστεί σε τρίτους, πλην του αυτουργού και των συμμετόχων στο έγκλημα, υποβάλλεται από αυτούς αίτηση για την άρση της δέσμευσης και την απόδοσή τους στον εισαγγελέα που χειρίζεται την υπόθεση, η οποία εκδικάζεται μαζί με την κύρια υπόθεση.
Όταν η αποστολή ολοκληρωθεί, το κράτος προβλέπει και το τελικό στάδιο: την εξαφάνιση κάθε ίχνους της ψεύτικης ζωής. Όλα τα έγγραφα, οι συμβάσεις και τα παραστατικά που συνδέονται με τη συγκαλυμμένη ταυτότητα τηρούνται σε ειδικό αρχείο και, μόλις η υπόθεση κλείσει οριστικά είτε με αμετάκλητη δικαστική κρίση είτε με αρχειοθέτηση, καταστρέφονται υποχρεωτικά. Ο πράκτορας επιστρέφει στην πραγματική του υπόσταση και η κατασκευασμένη ταυτότητα παύει να υφίσταται, σαν να μην υπήρξε ποτέ.
